【GLD-046】日のあたる場所 日向ひかる 一个出产队老队长谈往日的“交公粮”，好多东谈主对这个观点并不浮现
当前，网上对往日农民养老和交公粮的筹商好多，况兼形成显然的对立两派。一片以为，农民往日为缓助国度竖立，点火我方利益【GLD-046】日のあたる場所 日向ひかる，永远以来无偿向国度交公粮，理当视同缴纳社保，年龄较大的农民也应该享受退休待遇；
另一片以为，交公粮是种田打粮缴纳的一种税收，是法界说务，并不等同于社保，况且，交公粮并不是无偿，国度亦然付了钱的，是以农民不应该自动享受同城市退休东谈主员相通的社保待遇。
笔者采访一位在出产队当了快要十年（1972年至1981年）的出产队长，以下名称简称为“我”，现已年愈八旬，我不思参与这种连系，但我动作往日的见证东谈主之一，就我方清爽和资格过“交公粮”情况作一诠释和回忆。
领先，得弄明晰“公粮”这个观点。网上有东谈主说它便是农业税，是无偿的，也有东谈主说，农民往日交公粮，国度是按照往日的价钱付了钱，这两种说法，现实上齐对，关键是得弄清“公粮”这个含义，不错分为狭义和广义来领会。
狭义的公粮便是农业税。历朝历代，农民种田，齐要向国度（朝庭）缴纳钱粮，随机交什物（食粮和布帛），随机交钱币，不休反复， 民国时期的后期交什物，称之为田赋，这是农民的法界说务，所谓的“皇粮国税”便是这个根由。
开国后，在农村实行农业税轨制，接受按粮计征、按钱结算的主义，什么根由呢，便是农业税以食粮什物缴纳，食粮部门矜重征收，然后如期向财政部门按其时的牌价结算价款。这个根由很瓦解了，这个农业税，农户（集体）无偿交食粮，食粮部门征收后，再结算成价款给财政，进了国库。因为是无偿且缴纳的是食粮什物，是以又称为“交公粮”。
那么其时交公粮的任务是几许？奇迹重不重？这个提及来相对复杂些。开国后，政府组织了清算田亩和产量的奇迹，实行查田定产、以率计征政策，后农村循序实行低级社、高等社、东谈主民公社，农业税任务莫得大的变化，只是征收对象主体发生变化，1958年实行东谈主民公社后，农业税任务由公社分拨至大队，再由大队分拨至出产队，由出产队为单元缴纳。
我是1972年才任的出产队队长，对五六十年代的事不是很明晰，我任队长的10年，农业税任务基本固定，据上一任队长讲，农业税（公粮）任务，是按照往日审定食粮产量的15%傍边的比例缴纳的，咱们出产队是河谷平原地区，种的是水稻，交公粮天然是稻谷，铭记有一年我跟出产队管帐有个统计，大要是每年每东谈主平均50斤傍边。
1982年农村实行出产奇迹制，农业税任务（公粮）由出产队又分到农户。各地的情况会有不同，咱们这里，从1985年起，改征收什物为代金，后于1993年起又收复征收什物（食粮），一直到2006年，国度文告取消农业税，农民交公粮的历史宣告界限。
谈完狭义的公粮后，再来谈谈广义的公粮。上了年岁的东谈主齐知谈，调动怒放前，我国实行高度的筹画经济，对伏击农家具实行“统购统销”政策，食粮是最伏击的策略物质，为了掌控食粮商场、确保供应，开国后，国度对食粮实行“筹画收购和筹画供应”，在收购这一块，划定了：但凡出产食粮的农民，应按国度划定的收购粮种、收购价钱和筹画收购的分拨数目，将余粮售给国度，同期，对城镇住户及个别农村缺粮地区（户）实行斡旋供应，这便是食粮统购统销政策。农民（集体）缴纳的这种食粮，一般称统购粮，也有称征购粮或派购粮的。
关于农民（出产队）来说，统购统销，意味着你出产的食粮，除了自食外，还要交售给国度（由粮站奉行）一部分，不可去商场目田出售，这个数目和价钱何如定的呢，按国度筹画奉行。在统购数目任务上，如期开展食粮“三定（定产、定购、定销），层层下达任务，从省里到地区，地区到县，县到公社大队，逐级下达食粮统购任务至出产队，我当队长技艺，统购粮的数目与交农业税的公粮数目约莫颠倒。
统购粮的价钱，这亦然国度（粮站）定的，至于这个订价的依据，这个我就不知谈了，七十年代，我当队永劫期，统购粮的价钱（稻谷）齐是每百斤9.5元，这个价钱是高仍是低？合理吗？由于其时莫得食粮商场，无法与商场粮价进行相比，关联词不错与“三超粮”进行对比，所谓“三超”粮，便是超产超购超奖，集体化期间，为荧惑丰产出产队交售余粮，在完成统购任务后，超产的食粮，国度收购后进行奖励，这个奖励便是收购价钱按统购价加30%策画，由此推算，统购食粮的价钱显然定低了。
农村出产队奇迹制后，出产队停止，食粮统购任务也分拨到户，不外呢，为得当食粮购销政策和商场的变化，主淌若加多农民收入和谋划自主性的洽商，统购任务渐渐减少、价钱渐渐升迁，八十年代中期食粮统购改为公约定购，分定购和议购，后跟着食粮商场的放开，透澈实行商场化收购，食粮统购统销也就天然腐朽。
出产队期间，以粮为纲，农民主要的收获便是食粮，可不可光吃饭啊，出产队要买农药肥料耕具，要给社员分成用于柴米油盐等往常支拨等，这些齐要钱，是以也需要出售一部分农家具（主淌若食粮）来变换成现款收入。关联词呢，统购统销政策下，农民（出产队）的食粮不可到商场目田去卖，只可按划定的价钱和任务数目卖给国度（粮站），莫得自主权，况兼食粮真不二价值无法体现。
还有个问题，其时统购粮是从上至下分任务，是按估算的产量定贪图下任务。一些地点指点东谈主为了治绩，也由于其时的政事直爽，出现了虚报食粮产量的征象，虚报产量，那就要多交售统购粮啊，典型的1959年至1961年俗称三年坚苦时期，好多地点农民齐吃不上饭，原因好多，但1958年大跃进，各地虚报食粮产量放卫星，亩产几千上万斤，自满是要上税的，你报的产量那么高，统购粮任务就多，是以好多地点齐交了过甚粮，国度任务是完成以至逾额了，我方留用就少了许多。
从以上情况来看，缴纳农业税的公粮和缴纳统购（征购）粮是透澈不调换的，农业税交公粮，是以粮代税，现实是缴纳的税赋，细则是无偿的。而缴纳的统购粮，现实上是一种商业来往举止，农民（集体）将食粮卖给国度（粮站），国度（粮站）给付粮款。
关联词呢，这两种食粮为什么会形成羞耻，随机也齐统称为公粮，这是因为，一是两者缴纳时刻同步，食粮收割完后，按照公社大队划定的斡旋时刻，出产队将农业税公粮和定购粮一并交售给粮站，这两种食粮的数目、性质，出产队的队长、管帐知谈，但平凡社员农民并不明晰；二是缴纳体式强制，农业税公粮是义务，统购粮本是商业来往举止，但数目、价钱齐是国度定，大集体期间，这种任务便是辅导性的，有强制性，是必须向公家缴纳的食粮，变相成了义务；三是宣传口径，为荧惑农民（集体）爱国心和奇迹心，多交食粮，颠倒是出产奇迹制后，濒临一些农户欠产拖交的征象，食粮部门、乡村干部，齐挑升不测宣传农业税、统购粮齐是国度任务，齐是公粮，齐有义务完成，敕令民众奋勇交爱国粮。
色四播播在担任出产队长技艺，我所在出产队缴纳农业税公粮占食粮产量的15%傍边，统购粮略高于这个比例，也便是说，快要三成的食粮得益要上交给国度，这其中，一半傍边的农业税食粮是无偿，一半傍边的统购粮固然是有偿，关联词亦然国度下达的辅导性任务，低于农民的付出，农民是作念出了点火的。我所在的出产队还算好，统购任务不算很重，出产年份没遭逢大的灾害，在咱们县里，颠倒是山区一带，食粮产量低，有的大队和出产队任务蓝本偏重，再加上受灾，食粮减产，可上交任务得完成啊，往日的说法是，先交足国度的（公粮），再留足集体的（种子粮饲料粮），然后才分给社员，这些出产队的农民就相比苦，口粮严重不及，惟有靠红薯、玉米等杂粮补充。
不错说，阿谁年代的农民，我方勒紧裤带、划粥断齑，也要保证完成公粮任务，用他们的作事孝顺和点火，换来了城镇住户吃“国度粮”的福利，也径直缓助了国度经济竖立，孝顺大、点火大。对这批已老去的农民，我不敢为他们争取跟城镇退休东谈主员相通的待遇而呼喊，怕被说成“农闹”，但至少应该取得善待和热心。
以上是大集体期间，我方对交公粮的联系回忆和意志，其实，往日农民的奇迹不单是只是交公粮，还有义务工水利竖立集体提留等，还有其后分田到户后的“三提五统”等，本文只讲“公粮”。本东谈主老迈，不免驰念或者领会有误，宽宥民众交流补充。
注：本文凭据一位老东谈主的解释整理【GLD-046】日のあたる場所 日向ひかる。